【新浦京澳门赌】地拉那奉节,特点财产提量删效

2020-03-15 09:19栏目:新浦京澳门赌
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内容摘要:产业发展可以带动农民增收。产业扶贫能使贫困人群由输血型向造血型转变。但在贫困地区,产业发展时常出现有人没资金、有产业缺技产业发展可以带动农民增收。产业扶贫能使贫困人群由“输血型”向“造血型”转变。但在贫困地区,产业发展时常出现有人没资金、有产业缺技术、有品牌少市场、有产业无产业链、有利益没机制等困境。

“七沟八梁没得边,贫苦穷根刨不断;呼天唤地眼望穿,只盼混个肚儿圆......”这是一首曾经在重庆市奉节县流传一时的花鼓子民谣,反映了当时奉节的贫困现状以及人们对小康生活的憧憬。

近年来,奉节县立足生态资源优势,唱响绿色生态主旋律,围绕提质增效、增量提质、融合发展的思路,不断探索破解产业发展的资金、技术、风险、市场等瓶颈制约,使农业特色产业逐步成为脱贫致富重要支撑——

巴山绵延,渝水婉流;地广物丰,钟灵毓秀。地处三峡库区腹心的奉节,是重庆市的人口大县、农业大县、移民大县,也是国家扶贫开发重点县。2014年,全县确定贫困村135个、建卡贫困户34185户124425人,贫困发生率13.5%,贫困点多面广程度深,脱贫攻坚任务十分艰巨。

5月5日,在第二届中国农产品电子商务峰会上,奉节脐橙获评“2016年中国农产品区域公用品牌网络声誉50强”。

在奉节4099平方公里的土地上,富饶与贫困、保护与开发、机遇与挑战并存。

“绿色生态资源做出了品牌效应。奉节农产品的本质和最大优势在于绿色和生态。”奉节县相关负责人称,农业发展要坚持“以增效促提质,以提质助增效”的思路,唱响绿色生态主旋律,探索破解产业发展的资金、技术、市场、风险等瓶颈制约,讲好奉节的生态故事,卖好奉节的生态产品,把生态环境优势体现为生态产品优势,将生态资源优势转化为生态产业优势,“使农业特色产业成为全县脱贫致富的重要支撑。”

习近平总书记指出:“绿水青山就是金山银山。”近年来,奉节县深学笃用习近平总书记扶贫重要论述,践行生态优先、绿色发展理念,用好“生态和人文”两个宝贝,聚力抓好产业扶贫这个根本之策,不断走深走实“产业生态化、生态产业化”路径,山地农业发展壮大,生态旅游方兴未艾,农村电商异军突起,农村改革激发活力,逐步走出了一条产业兴、百姓富、生态美的绿色减贫之路。做大做强山地农业 夯实脱贫之基

近年来,奉节县以贫困户脱贫致富为目标,依托丰富的农特产品资源发展农业特色产业,带动1万余户贫困群众户均增收2.6万元以上,共实现5万余人摘掉贫困帽子。

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资金跟着贫困户走

“园柑长成时,三寸如黄金。”2018年,特色产业奉节脐橙产量30万吨,综合产值24.25亿元,产量和综合产值均创历史新高。18个乡镇149个村的脐橙产区年收入超10万元的农户2000户以上,其中最高达到96万元;带动贫困户7006户28460人种植脐橙4.07万亩,户均增收23200元。

破解“无钱可用”瓶颈

“特殊的土壤、气候和湿度,使奉节成为全世界最适合橙类生长的地区之一。”奉节县脐橙产业发展中心主任肖功勋介绍说,经过多年培育和努力发展,奉节脐橙实现了一棵树从“养活30万人”到“致富30万人”的转变。

长江三峡河谷冬暖、少雾、长日照,奉节县依托当地立体气候条件,因地制宜布局特色效益农业,实施脐橙产业“提质增效”、油橄榄产业“增量提质”、中药材产业“壮优强特”等工程,全力打造“自然天成”的公共品牌,将脐橙、油橄榄、中药材等重点发展成带动贫困户脱贫增的支撑产业。

“好山好水出好橙,自然必然纯天然。”经中国质量认证中心评估,奉节脐橙品牌价值达182.8亿元,位居全国橙类第一。

产业扶贫能使贫困人群由“输血型”向“造血型”转变。但围绕脱贫增收发展农业特色产业,首要的问题就是贫困户缺少产业发展资金问题。为此,奉节县与金融机构深度合作,为全县1.3万户贫困户量身定制的7.5亿元金融扶贫产品,可覆盖44%以上的贫困人口。

奉节脐橙“产业之树”的根深叶茂源自奉节县遵循山地经济规律,念好“山字经”,种好“摇钱树”,打好“生态牌”,为自然种绿、为生态留白、为发展减载,促进了农民增收、农业增效和农村增绿。

“这种贷款免抵押、免担保、政府财政贴息。”奉节县相关部门负责人称,贫困户只要通过诚信度、劳动力、家庭收入等指标评定后,就可获得0.5万元-5万元小额贷款;同时奉节县还明确了驻村工作队和帮扶责任人履行贷款资金监管职责,防止资金滥用、乱用。

近年来,全县依托生态优势和资源禀赋,突出高中低“三带”农业特色,大力调整农村产业结构,发展现代山地特色高效农业,走精准发展、精心管护、精深加工、精品营销的“四精农业”之路,唱响绿色生态品牌,推动农业“接二连三”,着力打造标准农业、品质农业、品牌农业和智慧农业,为奉节山地农业发展找准了基本方向,为全县脱贫攻坚找到了根本出路。

据介绍,今年1-4月,奉节县已有7486户贫困户申请小额贴息免抵押贷款3.7亿元。

以推进“绿满夔州·花漾奉节”建设为突破口,以做强脐橙“甜蜜产业”、做优油橄榄“黄金产业”、做大中药材“康养产业”为重点,大力发展低山脐橙、中山油橄榄、高山中药材等“4+3+X”特色产业,实施“一村一品”产业提升行动,打造“一人一亩高效田、一户一个标准园”,努力实现“种庄稼”与“种产品”“种风景”有机结合。

云雾土家族乡有种大黄的传统。贫困户邓祖权也零星种植了些,一直想扩大规模。他说,但手头无钱,只是想想而已。

截止2018年底,全县发展脐橙33.02万亩、油橄榄13万亩、中药材13.3万亩、特色小水果12.4万亩、蚕桑10万亩、蔬菜29.5万亩、烟叶4.15万亩、粮油152.8万亩,每个贫困村都有主导产业。

4月初,邓祖权到乡里与调查队、帮扶责任人签订了立金融扶贫小额贷款手续。邓祖权说,村里干部告诉他,村、乡、县三级会审通过后,他可以获得3万元贷款,到时就可以多种点大黄了。

与此同时,近几年每年投入6000多万元,为每户贫困户落实2000元到户产业扶持资金,并为贫困户提供“两免一贴”5万元以下扶贫小额信贷,累计放贷1.39万户6.47亿元,支持发展小水果、小菜园、小养殖等“五小”产业,确保每户贫困户有增收项目。

在奉节县,像邓祖权这样的贫困户不在少数。他们有脱贫致富能力,也有成熟的种养殖技术,就因为子女上学、家人重病、产业收入少等,想扩大生产规模却没有资金投入。其实,只要创新举措,解决他们的产业发展资金问题,帮助他们扩大生产规模,很快就能“脱贫越线”。

渝鄂交界处的太和土家族乡,立足高山资源调整产业结构,培育形成三大山地农业产业,2018年种植烤烟8100亩、白肋烟2000亩,种植党参、贝母等中药材1.2万亩。

“资金跟着穷人走,破解发展‘无钱可用’的瓶颈制约。”奉节县扶贫办负责人称,奉节县除了为贫困户量身定制金融扶贫产品,还精准投放产业扶贫资金,明确财政专项扶贫资金的50%以上用于产业扶贫,对有劳动能力、有意愿发展产业的贫困户,采取“公司+基地+贫困户”“公司+专业合作社+贫困户”、“专业合作社+大户+贫困户”等方式扶持到户,支持发展种植业、养殖业、乡村旅游业、农产品加工业和电子商务,按每户2000元的标准给予扶持;严格落实为带动贫困户增收的农业企业、专业合作社、专业大户、家庭农场等农村经济组织提供对接帮扶、财政补助、优惠贷款等政策,支持其做大做强,进一步提升扶贫带动能力。

太和社区5组贫困户李美容2018年种植烤烟、白肋烟110亩,带动当地28户贫困户种烟350亩,帮助张传富、罗庆权等6户贫困家庭就近务工。2019年1月,李美容在接受采访时说:“有党委政府好政策的支持,我们凭双手脱贫是没得问题的,2018年我家种烟纯收入就有20多万元,不光我们家脱了贫,还带动了几户贫困户和我们一起脱了贫!”

据统计,脱贫攻坚以来,共投入财政补助资金6257万元,涉及农业企业46个、农民合作社91个;33户带动贫困户的农业企业获“龙头企业”称号;70户新办微型企业带动贫困户的,获财政补助资金191万元;509户微型企业带动贫困户的,获后续扶持补助200万元。

为好产品赋予生态价值,为好生态赋予产品价值。近三年,奉节围绕实施“绿色农产品”行动计划,持续推进农产品品牌创建,着力提升本土特色农产品的市场竞争力。

技术盯着产业补

2018年,全县新增“三品一标”农业品牌认证57个,总数达248个,其中奉节脐橙、奉节红土大米入选全国名特优新农产品目录,蛋夫人、桃李桑园土鸡等12个产品入选重庆名牌农产品。“奉节牌”特色农产品已远销天南地北,逐步走俏国内外市场。加快发展生态旅游 开启致富之门

破解“无计可施”瓶颈

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3月15日,奉节县白帝镇黄连社区,一场脐橙提质增效技术培训会在这里举行。当天,该镇贫困户、果农、各村果技员、农技干部等200余人参加了培训的。

看重庆奉节,诗歌也能助脱贫!2018年,奉节县举办第二届“中国·白帝城”国际诗歌节,给现场观众带来一场视听盛宴。大型山水实景演绎项目《归来三峡》震撼面世,央视中国诗词大会第四季再次精彩呈现奉节山水。这是奉节通过举办节庆活动实施文化旅游扶贫的一个缩影。

来自县脐橙中心专家刘文华、彭进军就脐橙栽培、修枝整形、挂树保鲜、病虫综合防治、如何科学合理使用农药、后期管护等技术做了详细讲解;并引导果农从绿色生态入手,少打除草剂,减少化肥使用,共同创造和维护好奉节脐橙的品牌效益。

奉节不仅是橙的老家,还是三峡门户、诗的故园。山的雄浑、水的灵秀、诗的隽永,奉节犹如一个开放式大景区,自然景观和人文景观交相辉映。

“巧妇难为无米之炊。”奉节县农委负责人称,“无米之炊”的“米”既是产业发展资金,也是产业种植技术。没有技术,产量、质量上不去,市场前景不看好,有限的资金就可能“打水漂”,严重伤害贫困群众脱贫致富的信心和积极性。该负责人说,“贫困户发展什么脱贫产业,我们就对症下药培训什么技术。”

2017年伊始,全面推进“全域旅游统领”发展战略,唱响“三峡之巅,诗·橙奉节”旅游品牌,以创建5个以上5A级景区、10个以上4A级景区和若干美丽乡村示范点为主抓手,打好“三峡牌”“乡村牌”“人文牌”,擦亮自驾行摄、生态康养、诗歌朝圣、民俗美食、科考研学、极限体育目的地游“六张名片”,努力建设自然秀美、人文优美、发展壮美、社会和美的“四美奉节”。

为此,奉节县整合资源、引进技术,根据全县产业布局,以重庆市农科院、西南大学等科研机构和高等院校为依托,聘请31名种植、养殖专家“入库”奉节,设立脐橙、油橄榄、中药材等6个产业研究中心,建立畜禽养殖、蔬菜、烟叶、蚕桑、茶叶等12个产业农技专家工作室;并将技能培训与产业、就业和增收结合,打捆创业、移民、扶贫等培训资源,培训1600名县乡畜牧兽医人员、龙头企业、养殖场业主和养羊户、村干部、村级防疫员等;落实科技特派员制度,配备乡村兼职技术员1300名,以需定培生态特色养殖、种植、乡村旅游、电子商务等实用技术3000人次,培育在当地有影响力的“田秀才”、“土专家”700名;探索“龙头企业+技术培训”、“能人+技术分享”等模式,强化龙头企业和技术能人的带动示范作用,最终分门别类将产业技术送到贫困户家门口。

加快推进休闲农业与乡村旅游融合发展,朱衣镇砚瓦村和安坪镇三沱村等五个橙旅融合农业园区、永乐镇长凼村农村产业园、新民镇龙汇头现代农业园、青龙镇大窝社区农业园区等一批休闲农业园区应运而生,被评定为3A级、2A级景区。

太和土家族乡太和村贫困户李美蓉,父母常年卧病在床,两个女儿正上初中。驻村工作队鼓励她发展烤烟,她拒绝了。“不会种,啷个敢答应嘛。”李美蓉回忆,驻村工作队承诺提供技术指导,她才麻起胆子种了40亩烤烟。“年底卖了1.2万斤干烟叶,纯利润有10万元左右。”李美蓉说,没有驻村工作队为她恶补烤烟种植技术,自己根本不可能这么快脱贫。现在,李美蓉在外打工的丈夫也返乡与她一家种植烤烟。

深入推广“三峡原乡”乡村旅游品牌,在兴隆镇、龙桥土家族乡、朱衣镇分别打造“三峡原乡、爽爽兴隆”“三峡原乡、龙桥人家”“三峡原乡、脐橙人家”品牌。全县新发展农家乐900余家,其中星级农家乐达127家。

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